中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十一批）

2019年8月6日，中央第二生态环境保护督察组向我市移交的第二十一批群众信访举报件17件。我市高度重视，及时交办至相关责任单位进行办理。现将第二十一批群众信访举报件办理情况予以公开。
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	问责情况
1	D2FJ201908050045	长泰县要求全县五、六家砖厂（有生产保温砖，也有生产实心砖的）都要停产，但有两、三家生产实心砖的工厂目前还在偷偷生产。希望根据本县城情况，让符合国家要求的砖厂恢复生产。	长泰县	其他污染	经核查，长泰县共有6家砖厂，均未办理土地使用手续和环评审批手续，其中2家使用淘汰落后生产工艺，4家生产新型建材。目前6家机砖厂均处于停产状态,未发现“偷偷生产”行为。	部分属实	1.长泰县政府责令2家淘汰落后工艺的砖厂限期拆除。2.县有关职能部门将督促4家企业办理用地和环评审批手续，完善污染治理设施，并通过验收后方可恢复生产。
2	D2FJ201908050052	沙建镇西坑村良种厂后面山上有一家制香厂，无土地证，属违章搭建，生产时散发刺鼻味道，将废料倾倒在工厂旁边的土地上，污染土壤。督察期间已停产，但工人未解散，待督察结束会恢复生产。	华安县	土壤,大气	经核查，信访件反映的实为宏杰双发香业有限公司。1.该公司用地手续合法，但现场无法提供建设审批材料，涉嫌未取得建设工程规划许可证进行建设，且有2097平方米建设用地尚未办理不动产登记。2.该公司未办理建设项目环保竣工验收手续，检查时未生产，厂区周边未发现生产废料倾倒，但晾晒成品香会散发出刺鼻气味。	属实	1.相关部门已对该公司未办理相关建设工程规划许可行为依法立案查处，责令限期改正，并督促企业及时申请办理不动产登记。2.生态环境部门已对该公司未办理环保验收擅自投产行为立案处罚，并对设施设备进行查封，责令其未办理竣工验收手续前不得恢复生产
3	D2FJ201908050043	赤岭乡玳瑁山茶厂兰某中书记和兴岭开发有限公司董事长兰某勇非法倒卖茶厂土地8431亩，挖矿石、建养鸡场、把水田保护区建成水库，破坏生态，造成水土流失。	漳浦县	土壤,生态,水	1.经核查，兴岭开发公司获得的7163亩土地承包经营权有签订合同和协议，通过公证部门公证，属合法流转及转让。2.玳瑁山辖区内有1家养鸡场，已获得县农业农村局和县自然资源局设施农业项目备案；未发现非法采矿点和水土流失问题。3.修建有1座山塘，不占用基本农田保护区，库存水用于畜牧饮水和牧草灌溉，但未办理相关审批手续。	部分属实	1.漳浦县已责令企业放空山塘库存水量，不允许再蓄水。2.加强日常巡查监管，发现违法行为立即依法查处。
4	X2FJ201908050039	华安县常务副县长林某山伙同苏某国借用土楼公路连接线工程的名义，以福建华城路桥工程有限工程项目建设方需要为由，在华安县新圩镇绵治村建设碎石场，乱砍滥伐，破坏生态，导致水土流失，无环保设施，粉尘、噪音污染，侵占耕地违章搭建。	华安县	生态,噪音,大气	1.经核查，华安县常务副县长林某山与苏某国不存在伙同关系。经2018年华安县政府常务会议研究决定此项目在绵治设立碎石场，该碎石场于今年5月起开始安装、调试设备，试生产后发现手续不完整，自行停止生产。2.该公司存在乱砍滥伐和未批先占用林地等问题，涉林面积约26亩；项目建设造成土地裸露面积约9亩，建设过程中易产生水土流失；无环评审批手续，未配套降尘设施及防噪措施，生产时会存在粉尘、噪音污染；占用耕地填土建停车场及活动板房，破坏耕地种植条件面积3.77亩。	部分属实	1.华安县水利局责令该公司制定防治整改方案，立即采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施，减少或避免造成新的危害。2.县自然资源局依法立案处罚，责令该公司恢复3.77亩耕地的种植条件。3.县林业局和公安局森林分局对该公司乱砍滥伐和未批先占用林地等违法行为依法立案调查，聘请鉴定机构对涉案林地进行鉴定，并将根据鉴定结果进一步处理。4.华安生态环境局对该公司碎石场未报批环评手续擅自开工建设的行为依法立案查处。
5	X2FJ201908050079	埔南镇埔林埔尾耕山队（三宝钢铁向西200米处）福建立隆工贸有限公司，清洗废塑料垃圾，恶臭且噪音扰民，无污水处理设施，污水直排导致周边水源污染。	芗城区	水,噪音	1.经核查，该公司已办理环评审批手续并通过验收，主要从事废塑料生产清洗，生产过程中不产生工业废气，建有一套废水处理设施，废水循环回用，周边也未发现废水外排迹象，但存在跑冒滴漏现象。2.检查时该公司未生产，放置抽水机、脱水机、打散机等机台的车间建设不规范，生产时可能存在噪声扰民问题；废塑料自带气味可能对周边群众造成影响。	部分属实	芗城生态环境局将加强监管，督促企业对跑冒滴漏等问题进行整改，待该公司恢复生产后，将对其厂界噪声、恶臭进行监测并依法处理。
6	X2FJ201908050076	高新技术产业园自来水厂由西部水务公司经营。自2009年建厂运行以来就没有进行污泥处理，所产生的污泥从湖山村沟渠往九龙江直排。十年间排放上万吨污泥进入九龙江，导致湖山村沟渠淤泥堆积，严重污染九龙江河道。证据如下：1.污泥脱水机未运转，挂满蜘蛛网，污泥脱水机及传送设备内无污泥。2.无污泥处置台账。3.污泥池到污泥脱水间因从未抽送污泥，已经堵塞，无法抽泥到污泥脱水间。	南靖县	土壤	1.经核查，该自来水厂因日常淤泥量少，污泥脱水设备未启用，将淤泥堆放周边的果园内，用于灌溉、培土种植，未发现通过排洪渠直排九龙江。第三方检测机构对堆放在果园的污泥进行检测，检测结果尚未出具。2.淤泥脱水设备未发现蜘蛛网，传送带残留有淤泥碎屑，出料口也有堆积从淤泥回收池传送过来的淤泥。3.7月起，淤泥脱水设备检修后投入使用，能正常运转传送淤泥，未发现淤泥回收池到淤泥脱水房堵塞问题，但供水量和沉淀泥沙量较少，目前仅脱泥3次，有建立相关台账。	部分属实	1.南靖生态环境局对该厂淤泥未采取防扬散、流失、渗漏或者其他防止污染环境措施的违法行为进行立案查处。同时，将根据第三方检测结果依法处理。2.南靖县将加大对该厂的监管力度，督促该厂严格落实淤泥脱水处理要求，正常运转脱水设备，完善相关台账记录。
7	D2FJ201908050056	山城镇元湖村复达驾校，建在堤坝内侧的河道旁，侵占河道和耕地，破坏生态。	南靖县	生态	经核查，该驾校在防洪堤坡脚搭建约200平方米简易管理房，并在堤防上建有构筑物，未侵占河道和耕地，存在非法占地建设问题。	部分属实	南靖县相关部门对该驾校非法占地建设进行依法查处，并责令其限期拆除违法建筑物。
8	X2FJ201908050028	旧镇镇后埭村支部书记陈某成破坏该村壳灰厂埔边二东山八浪石、直坑屋、三支石尖等地生态林200亩，侵占田地1.2亩违建厂房。	漳浦县	生态	经核查，后埭村壳灰厂埔边二东山八浪石、直坑屋、三支石尖等地未发现生态林被破坏迹象，也未发现存在侵占田地进行违法建设厂房问题。	不属实	漳浦县相关部门将加强巡查监管，发现违法行为严格依法查处。
9	X2FJ201908050021	信发名都小区后迪可士餐厅机械噪音、油烟及空调外机排气污染。	云霄县	大气,噪音	1.经核查，该餐厅产生的油烟收集后经过油烟净化设施处理后高空排放，油烟净化设施正常运行。2.空调外机和油烟净化设施产生噪声和热气，对周边居民造成一定影响。经监测噪声超标。	部分属实	云霄县相关部门责令该餐饮店完善减音降噪措施，并要求该餐饮店对空调外机排放口进行整改，保障排放热气不对周边居民造成影响。
10	X2FJ201908050024	李某州在东泗乡渐山村上渐山社后房坑梯田上开挖4个池塘，养鸭7000只，养殖污水横流，污水渗入地下水。	龙海市	水	1.该养殖场于2006年平整自有林地建造4口池塘用于水产养殖，占地面积约6亩，并于2018年5月引入鸭禽进行养殖。该地块为一般耕地及部分园地，非基本农田保护区，未进行非农建设，未违反相关规定。2.该养殖场目前存栏鸭禽约2000羽，养殖地点距离九龙江南溪流域约400米左右，属禁养区范围，现场未发现污水随意排放的情况，但存在污水渗入地下水的可能。	部分属实	龙海市相关部门责令该养殖场进行整改，在60日之内完成鸭禽清退工作。执法人员要求养殖户在清退期间不得进行养殖用水引取和排放，封闭养殖场出水口并降低池塘水位防止污水溢出。
11	X2FJ201908050046	1.江滨、鹿溪花园多家烧烤摊，油烟直排。2.钱隆首府夜间施工噪音扰民。	漳浦县	噪音,大气	1.经核查，江滨花园小区周边共有2家烧烤店，存在桌椅占道问题，均使用简易烤炉露天烧烤，烧烤油烟直排。2.福晟钱隆首府（漳浦）项目于7月29日和8月1日进行夜间施工作业，施工噪声影响到周边居民。	属实	1.漳浦县相关部门要求2家烧烤店自行完善油烟净化设备，在未整改完成之前，暂停烧烤经营。2.责令建筑施工单位安排好施工计划，调整施工时间，不得在夜间施工，并依法进行立案查处。
12	X2FJ201908050017	石榴镇玳瑁科岭友福养猪场养猪1000头，无环保手续，废水乱排放，病死猪丢在上里。	漳浦县	水	1.经核查，该养猪场已办理环评审批手续并通过验收，生猪存栏1300头，病死猪采用无害化处理池或深埋作无害化处理。2.现场检查发现污水未统一收集，储液池四周未硬化，存在污水渗漏、污染周边环境的问题。	部分属实	漳浦生态环境局对该养猪场储液池渗排养殖废水的违法行为立案处罚，要求该公司完善粪污处理设施，有效收集污水，将处理过的污水进行灌溉，严防污染周边环境。
13	X2FJ201908050013	府前唐街西街酒吧无环保手续，噪音影响生活。	漳浦县	噪音	1.所反映的实为府前坊梦田冷饮厅，未办理环评备案手续，经营过程中音响等设备有噪声产生，该店已在墙壁、天花板粘贴隔音棉并安装双层隔音门降噪。2.漳浦生态环境局于夜间组织噪声监测，结果超标。	属实	漳浦生态环境局对该冷饮厅环境违法行为依法立案查处，责令依法办理环评备案手续，并加强环保管理，确保噪声稳定达标。
14	D2FJ201908050020	武安镇珠坂村海丽天食品厂直排污水至排涝站，进而污染龙津溪，不仅污染水源，而且臭味扰民。	长泰县	水,大气	现场检查时，该公司正常生产，污水处理设施正在运行，生产废水经处理后通过专管接入武安镇倒虹吸污水提升泵站的蓄水池内，通过武安镇倒虹吸污水提升泵站抽至长泰三达水务有限公司（污水处理厂）作进一步处理。未发现废水偷排，厂区周边未闻到异常臭味。经对该公司废水和废气进行采样监测，结果达标。	不属实	1.长泰生态环境局将加强对该公司日常监管，发现环境违法行为严格依法查处。
15	D2FJ201908050013	海澄镇埭新村包地262号跃发预制品厂没有环保手续，噪音扰民，粉尘很大，污染环境。	龙海市	噪音,大气	经核查，企业未办理环评审批手续。现场检查时企业未生产，场地内堆放有原料和水泥制成品，地面未硬化处理，正常生产时粉尘及搅拌机噪声会影响到周边群众正常生活。	属实	龙海市相关部门依法拆除该加工场钢结构仓库用房和生产设施，并继续督促企业清运场地内的生产原料。
16	D2FJ201908050022	朝阳镇浦口村与樟山村交界处、高速桥下的农耕地被浦口村村民张某忠占用违建房屋，出租给多家无环评手续的工厂，这些工厂直排污水，生产噪音扰民。	龙文区	噪音,水	1.经核查，张某忠在朝阳镇浦口村建有厂房2栋，属于违建但未占用农耕地，租赁给8家企业使用，其中3家企业属“散乱污”企业，1家未依法进行环评备案，4家企业作为仓库使用。2.现场检查未发现厂房内企业污水直排，但生产噪声对周边居民有一定影响。	部分属实	1.因该厂房属于2012年前历史违建，龙文区将根据相关规定进行处理。2.龙文区对3家“散乱污”企业进行断电处理，责令企业自行拆除设备并搬离，未办理环评备案的1家企业已完成环评备案手续。
17	X2FJ201908050089	1.东厦镇宣尾村村口华信实业公司混凝土搅拌站粉尘污染严重。2.黑石鼓山上一座垃圾填埋场，污水渗漏严重，溪流水体发黑发臭。	云霄县	水,大气	1.经核查，华信公司混凝土搅拌主机楼及砂石料仓为封闭式，场区内路面有硬化且喷淋、洒水降尘等降尘设施运行正常。场区西北角有一处砂石临时堆放点未按规定整体封闭。2.现场检查时垃圾处理场外围低洼的水渠流经的水体无异味、黑臭，但填埋区垃圾裸露面积偏大，降雨量大时可能导致部分渗滤液溢出。	部分属实	1.云霄县住房和城乡建设局要求华信公司立即整改存在的环境问题，并将加强巡查监管。2.县城管局将于年底前完成该垃圾处理场封场，并在近期增加覆膜，缩小垃圾裸露面积，完善雨污分流；加强日常检查，督促第三方运营单位加强对污水处理设施运行管理。

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