为破解生态环境损害“赔偿难、修复难”问题，漳州市漳浦生态环境局创新融合司法强制力与碳汇市场机制，成功推动碳汇认购协议履行，打造了可复制的“漳浦方案”。

创新赔偿方式

碳汇认购助力生态修复

2025年2月25日，漳浦生态环境局无人机巡查发现，某农场养殖场外排水沟存在严重污染问题。经检测，总磷浓度超标27.5%，对流域生态造成明显损害。面对这问题，漳浦生态环境局创新引入“碳汇认购”机制，开辟漳浦县生态损害赔偿替代修复新路径。5月13日，经磋商，该农场同意将生态环境损害赔偿金用于购买碳汇，并在购买成功后全部注销，以弥补对生态环境造成的破坏。

协议履行遇阻

支付令高效“亮剑”

协议签订后，该农场主未能按期缴纳赔偿金，经多次催告无果，漳浦生态环境局向人民法院申请行政非诉执行。6月3日，漳浦法院发出全省首份生态环境损害赔偿支付令，责令该家庭农场在15日内缴清碳汇认购金，将一纸协议转化为守护绿水青山的“司法利剑”，有力保障了赔偿义务的履行。

碳汇购买机制

创新修复的多赢之道

此次实践中的碳汇购买机制，通过引导赔偿义务人认购碳汇实现生态环境损害的替代修复，规避了传统修复方式（如实地修复或现金赔偿）可能存在的效率低下、监管困难等问题，同时促进碳汇市场的发展，有效助力“双碳”目标的实现。

执行中采用“行政协议+司法确认”的创新模式，既发挥生态环境部门在损害调查、责任认定上的专业优势，又强化法院的司法保障作用，为构建“责任明确—协议履行—司法兜底”的全链条生态环境损害赔偿机制提供了实践样本。